关键词： 跨境监管
目 录
1. 2026年4月20日，美国商品期货交易委员会（CFTC）与美国证券交易委员会（SEC）联合提出修订提案，以简化PF报告要求
2. 2026年4月22日，国际互换与衍生品协会（ISDA）回应欧洲央行（ECB）《Appia路线图》咨询文件
3. 2026年4月23日，美国期货业协会（FIA）就欧盟委员会《市场一体化与监管一揽子方案》（MISP）提出建议
4. 2026年4月23日，洲际交易所欧洲期货交易所（ICE Futures Europe）发布通函，调整部分合约的交易时间
5. 2026年4月24日，美国商品期货交易委员会（CFTC）在马萨诸塞州最高法院提交文件，重申对预测市场的专属管辖权
1. 2026年4月20日，美国商品期货交易委员会（CFTC）与美国证券交易委员会（SEC）联合提出修订提案，以简化PF报告要求
2026年4月20日，美国商品期货交易委员会（CFTC）与美国证券交易委员会（SEC）联合发布提案，拟修订PF表格。PF表格是供部分已在SEC注册的私募基金投资顾问、在CFTC 注册的商品基金经理CPO）及商品交易顾问（CTA）填报的报告表格。本次修订旨在在保障系统性风险监测的前提下，简化报告要求、降低合规负担。
本次修订内容主要包括：（1）豁免小型顾问的申报要求；（2）取消小型对冲基金投资顾问的季度及即时报告要求，并大幅削减该类投资顾问的其他报告要求。除上述内容外，修订提案还拟取消或简化 PF 表格项下的多项报送要求。
修订提案就所有拟议修订内容征求公众意见，并将在《联邦公报》上刊载，公众意见征询期自刊载之日起持续60天。
2. 2026年4月22日，国际互换与衍生品协会（ISDA）回应欧洲央行（Eurosystem）《Appia路线图》咨询文件
2026年4月22日，国际互换与衍生品协会（ISDA）针对欧洲央行（Eurosystem）发布的《Appia路线图》（“路线图”）咨询文件提交回应意见。该路线图旨在探索建立统一的分布式账本平台，以支持欧洲代币化金融生态系统的发展。
ISDA在评议意见中总体上支持路线图及其高层面原则，但建议将“市场准入与整合”原则予以扩展，以明确纳入与其他司法管辖区代币化生态系统的互操作性。ISDA认为：（1）互操作性有助于反映金融市场的全球性和互联性，多个可互操作网络可缓解弹性及技术风险；（2）Eurosystem应考虑在不同网络上持有欧洲央行货币的潜在流动性影响，包括某一网络不可用而其他网络仍运行的情形。
此外，ISDA还就以下方面提出了具体建议：（1）路线图的调查方法合理，但应注重与市场的沟通，以及及时性与适应性的平衡；（2）为支撑互操作性和可扩展性，应鼓励采用共同标准，特别是开源通用领域模型。
3. 2026年4月23日，美国期货业协会（FIA）就欧盟委员会《市场一体化与监管一揽子方案》（MISP）提出建议
2026年4月27日，美国期货业协会（FIA）就欧盟委员会《市场一体化与监管一揽子方案》（MISP）并提出多项完善建议，旨在协助立法机构构建更简洁、协调、适配全球互联市场的监管架构，同时维护欧盟在金融稳定、市场诚信与投资者保护方面的高标准。
具体建议为：（1）确保监管改革切实简化流程，避免增加重复程序与机构合规成本；（2）为欧盟中央对手方（CCP）设立单一监管对接窗口，同时保障相关机构的合理监管参与；（3）欧洲证券和市场管理局（ESMA）在制定技术规则时，应兼顾欧盟市场竞争力；（4）保留 ESMA 发布问答的权限，以维护法律确定性与监管趋同；（5）强化 ESMA 的不行动许可权力，并允许欧盟委员会在有限情形下临时暂停一级规则适用；（6）推动欧盟规则现代化，修订《欧洲市场基础设施条例》（EMIR）以支持分布式账本技术应用；（7）支持将欧盟委员会的《结算最终性指令》转化为条例，减少国别差异并提升法律确定性，同时对相关提案进行技术完善。
4. ?2026年4月23日，洲际交易所欧洲期货交易所（ICE Futures Europe）发布通函，调整部分合约的交易时间
2026年4月23日，洲际交易所欧洲期货交易所（ICE Futures Europe）发布第26/063号通函，将对三个月SONIA指数期货、MPC日期SONIA期货、长期金边期货和中期金边期货（合称“相关合约”）的交易时间进行延长。
自2026年7月6日（星期一）起，上述合约的每日交易时间调整如下：预开盘时间为英国时间00:45，开盘时间为01:00，收盘时间为21:00。需要明确的是，所有合约的现行结算窗口不变，最后交易日的交易停止时间也不作任何调整。
此次调整旨在使英国产品的交易时间与欧洲核心短期利率期货保持一致，系基于客户反馈作出，目的是加强跨市场时间对齐、便利国际参与者接入，并支持亚洲和美国交易时段的流动性。
5. 2026年4月24日，美国商品期货交易委员会（CFTC）在马萨诸塞州最高法院提交文件，重申对预测市场的专属管辖权
2026年4月24日，美国商品期货交易委员会（CFTC）在马萨诸塞州最高法院就“马萨诸塞州诉KalshiEx LLC”一案提交法庭之友意见书，确认CFTC对美国预测市场拥有专属管辖权。此次提交行为是CFTC为保护其对预测市场的管辖权免受各州持续侵蚀而采取的广泛行动的一部分。
该法庭之友意见书梳理了《商品交易法》的立法历史与制度框架，阐明美国国会设立的联邦统一监管规则，效力优先于适用于 CFTC 监管市场的各州法律。
CFTC 此前已分别对亚利桑那州、康涅狄格州、伊利诺伊州和纽约州提起诉讼，并在亚利桑那州获得临时限制令，禁止该州对 CFTC 监管下的预测市场实施州级监管。同时，CFTC 已向美国第九巡回上诉法院提交法庭之友意见书，主张相关州法因与联邦法律冲突而不应适用。